El pròxim 3 d'abril de 2025 entrarà en vigor la Llei Orgànica 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d'eficiència del Servei Públic de Justícia, que introdueix importants reformes en el sistema judicial espanyol. Publicada al BOE el 3 de gener de 2025, aquesta llei afecta més de 80 articles de la Llei d'Enjudiciament Civil amb l'objectiu de millorar l'eficiència del Servei Públic de Justícia.

Entre els canvis més rellevants per a les persones consumidores es destaca l'obligatorietat d'una reclamació extrajudicial prèvia abans de presentar una demanda per la devolució de quantitats pagades indegudament per clàusules abusives en contractes hipotecaris. Aquesta reclamació s'ha de dirigir a l'entitat financera o prestador professional, que disposa d'un mes per respondre. La resposta ha d'incloure un desglossament detallat de les quantitats a retornar, amb els interessos generats. Si l'entitat rebutja la reclamació, ha de justificar-ho amb arguments raonats, sense poder canviar de postura en un futur judici. Tot i que aquesta pràctica ja estava prevista a la normativa de consum des de fa anys, aquesta reforma busca reforçar-la. La seva efectivitat dependrà de la supervisió dels organismes reguladors per evitar que les entitats utilitzin aquesta etapa com a estratègia dilatòria. Per garantir resultats reals, caldrà assegurar que les entitats compleixin amb el termini establert i actuïn de manera transparent. Un cop presentada la reclamació, la persona consumidora podrà acceptar la proposta de l'entitat financera o, en cas de desacord o d'absència de resposta, acudir a la via judicial. Aquesta mesura té com a objectiu descongestionar els tribunals, però la seva aplicació dependrà de la bona fe de les entitats financeres i de les possibles sancions per incompliments.

Un altre canvi destacat és el foment dels Mitjans Alternatius de Resolució de Conflictes, com la mediació, conciliació i arbitratge. En molts casos, serà obligatori intentar resoldre les controvèrsies mitjançant aquests mecanismes abans d'acudir als tribunals. Aquest enfocament promet agilitzar la resolució de disputes i reduir els costos per a les parts implicades. Malgrat això, la seva implementació pràctica requereix inversions significatives per formar professionals qualificats i establir procediments clars que generin confiança. Si això no s'aconsegueix, aquests mecanismes podrien ser percebuts com una etapa ineficaç, obligant les parts a recórrer novament als tribunals.

La llei també preveu sancions per a les entitats financeres que, tot i la jurisprudència existent, no retornin les quantitats indegudament cobrades. Aquestes sancions inclouen el pagament d'interessos addicionals, fet que podria tenir un efecte dissuasori. No obstant això, l'efectivitat d'aquesta mesura dependrà de l'agilitat i contundència amb què s'imposin les sancions. Si els processos per aplicar-les són massa lents o les quantitats sancionades són simbòliques, el seu impacte serà limitat.

La Llei també estableix la creació de Tribunals d'Instància i la transformació dels Jutjats de Pau en Oficines de Justícia als municipis. Aquesta reorganització pretén millorar l'eficiència en la gestió dels casos i acostar els serveis judicials a la ciutadania. La creació de les Oficines de Justícia als municipis suposa un pas positiu per facilitar l'accés a la justícia, especialment en matèria de consum. Malgrat els beneficis potencials, aquesta iniciativa només serà efectiva si compta amb recursos suficients i una implantació planificada. Sense aquestes garanties, hi ha el risc que els nous Tribunals d'Instància es col·lapsin, anul·lant qualsevol millora prevista.

El foment dels Mitjans Alternatius de Resolució de Conflictes permetrà a les persones consumidores resoldre disputes de manera més ràpida i econòmica, evitant els llargs processos judicials tradicionals. Així mateix, la creació de les Oficines de Justícia als municipis acostarà els serveis judicials a les persones consumidores, millorant-ne l'accés a la justícia. Amb tot, aquests beneficis només s'assoliran si s'acompanyen de les inversions i recursos necessaris per garantir el correcte funcionament d'aquestes noves estructures.

La Llei Orgànica 1/2025 representa un avenç significatiu en la cerca d'una justícia més eficient i accessible. Tanmateix, la seva efectivitat dependrà en gran mesura de la seva aplicació pràctica i de les mesures complementàries per superar els reptes actuals del sistema judicial.